众所周知，“中标”影响正当竞争、降低产品质量，已经成为振兴实体经济的障碍。87号令的提出，从制度设计和执行机制上规定了相关解决措施，强化采购需求和履约验收管理，减少违规操作空间、保障采购质量，将有效遏制塑胶跑道中标问题。
据悉，87号令自2017年10月1日起施行。下一步，*政部将抓紧出台配套政策制度。完善相关配套制度，包括采购工作规程、代理机构管理、评审管理、采购活动内部控制管理等一系列配套的制度办法。
*政部有关负责人表示，采购活动中存在的一些“乱象”，既有采购制度本身设计不够科学合理、执行不规范和监督不到位的问题，也有外部市场环境不完善、社会信用体系不健全的问题，还需要社会各界共同努力解决。
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材料2.透气式塑胶跑道
透气式塑胶跑道的特点：
1、达到国*标准；
2、经济、价格低廉，减少地基经费的投入，它适用于建造非正规的中小学田径地铺设；
3、其底层是采用单组分聚氨酯与弹性橡胶颗粒相结合，为环保型产品，具有透气功能。在高温下，地基产生的蒸汽，硅PU羽毛球场地面安装，会很快散发出去。蒸汽压力无法聚集，所以不会产生鼓泡现象；
4、面层采用EPDM（三元乙丙）橡胶胶料是与聚氨酯浆料、预聚体混合搅拌后，采用机械喷涂进行施工不会掉粒，具有高度紫外线抵抗力，无褪色；
5、可全天候使用、弹性佳、冲击吸收性能佳、耐磨性强、耐候性佳、耐压缩性强、抗钉力强、平坦、粘接力强、坚固耐用，使用年限可长达3年以上。
今年两会期间，*育部部长陈宝生痛斥造成“毒跑道”的三个原因，其中一个就是“*中标”。他说，“在制度安排方面，也有缺失，主要是招*标制度方面。招*标都喜欢竞标，谁喊价低、报价低，谁中标，不是按照标准来办，没有质量意识。”
对此，陈宝生提出，要在制度上作出修改。招*标制度不是按照谁报价低，就让谁来中标，要按照标准、质量要求来办，这是关系到我们后代的事情。架不住
7月18日，*政部对外公布了新的《采购货物和服务招标*标管理办法》（*政部令第87号，以下简称“87号令”），提出了一系列针对性措施，以解决采购项目中质次价高、恶*竞争、效率低下等饱受社会诟病的问题。
采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。
2、采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定限价，但不得设定低限价。
3、评标*员会认为*标人的报价明显低于其他通过符合性审查*标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；*标人不能证明其报价合理性的，评标*员会应当将其作为无效*标处理。
4、采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
5、采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他*标人或者第三方机构参与验收。
6、采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。
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